Regulator Inggris Menyatakan Google Dominan, Membuka Jalan bagi Perubahan Persaingan

15

Otoritas Persaingan dan Pasar (CMA) Inggris telah secara resmi menetapkan Google sebagai perusahaan dengan “Status Pasar Strategis”, mengakui kendalinya yang besar dan bertahan lama atas pasar digital. Langkah ini, yang diumumkan pada hari Jumat, secara mendasar dapat mengubah cara Google beroperasi di Inggris, dan berpotensi memaksa perubahan dalam praktik pencariannya.

Masalahnya: Google Hampir Monopoli

Google saat ini memegang lebih dari 90% pangsa pasar pencarian online di Inggris, yang secara efektif mendominasi cara orang menemukan informasi. CMA kini mempertimbangkan langkah-langkah untuk mengatasi dominasi ini, terutama dengan mewajibkan Google untuk menerapkan “layar pilihan” di browser Chrome-nya. Layar ini akan memungkinkan pengguna untuk dengan mudah memilih mesin pencari alternatif, sehingga mendorong persaingan.

Penunjukan ini juga mencerminkan meningkatnya kekhawatiran di kalangan penerbit mengenai bagaimana Google memberi peringkat pada situs web dan memanfaatkan konten mereka dalam ringkasan pencarian yang dihasilkan AI. Meskipun peraturan saat ini belum membatasi penggunaan Ikhtisar AI oleh Google, peraturan di masa mendatang dapat menimbulkan batasan tersebut.

Tekanan Global terhadap Teknologi Besar

Tindakan ini sejalan dengan tren internasional yang lebih luas yang berupaya mengekang kekuasaan perusahaan-perusahaan teknologi besar. Di Amerika Serikat, Google sudah menghadapi pengawasan antimonopoli: hakim federal baru-baru ini memutuskan bahwa Google menjalankan monopoli ilegal, namun tidak memerintahkan pembubaran Google. Keputusan lain menetapkan bahwa Google secara ilegal memonopoli bisnis periklanannya, dengan kemungkinan penyelesaiannya termasuk pembagian data secara paksa dengan pesaing.

Undang-Undang Pasar Digital Uni Eropa juga menargetkan Google dan Apple, mendorong mereka untuk mengizinkan persaingan yang lebih adil di toko aplikasi – sebuah langkah yang awalnya ditentang oleh kedua perusahaan. Bahkan Microsoft pun merasakan tekanannya, dengan FTC yang berusaha memblokir akuisisi Activision Blizzard (walaupun kesepakatan akhirnya berhasil), dan sebelumnya memblokir upaya Nvidia untuk mengakuisisi Arm.

Skala Raksasa Teknologi

Perusahaan seperti Apple, Google, dan Microsoft telah mencapai valuasi yang belum pernah terjadi sebelumnya, masing-masing melampaui $3 triliun. Nvidia saat ini memimpin dengan pendapatan $4,3 triliun, melebihi nilai pasar gabungan negara-negara besar Eropa seperti Italia, Jerman, Prancis, Inggris, dan Kanada. Skala ini menggarisbawahi konsentrasi kekuatan ekonomi di segelintir perusahaan teknologi.

Pendirian CMA: Bukan Putusan Bersalah, Tapi Tindakan Pencegahan

CMA menekankan bahwa penunjukan ini bukanlah sebuah penilaian atas kesalahan yang dilakukan, melainkan sebuah alat untuk memastikan persaingan yang sehat. Seperti yang dinyatakan oleh Will Hayter, direktur eksekutif pasar digital di CMA, “Dengan mendorong persaingan… kita dapat membuka peluang bagi dunia usaha… mendorong investasi di seluruh perekonomian Inggris.”

Implikasi dari keputusan ini sangat signifikan: keputusan ini menandakan kesediaan regulator untuk secara aktif melakukan intervensi di pasar digital, yang berpotensi mengubah cara Google beroperasi dan memengaruhi lanskap persaingan di tahun-tahun mendatang.